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  • 語言:繁體中文


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菲律賓最高法院大法官日前表決罷黜最高法院院長,菲國多名政界人士憂心會引發「憲政危機」,甚至擔心最高法院依此案例擴權,未來連總統、副總統都可拔除。

菲律賓最高法院大法官11日以8票比6票,通過菲國檢察總長卡里達(Jose Calida)的職權審查令狀(quowarranto)請願,取消了最高法院院長賽瑞諾(MariaLourdes Sereno)的院長資格。

根據菲國「法院規則」,職權審查令狀是用於質問特定官員在行使職權時是否具有法律或權力依據。

賽瑞諾是由前總統艾奎諾三世所指派,現任總統杜特蒂曾公開指稱賽瑞諾是他的「敵人」。

卡里達控告賽瑞諾在上任前未完整呈報資產負債表,違反了司法暨律師委員會(JBC)的規定,因此非法擔任最高法院院長。

此外,「反犯罪暨貪汙志工團」(VACC)和一名律師去年已向眾議院提出彈劾狀,控告賽瑞諾違憲、貪汙以及違背公眾信任等罪名。然而,在彈劾程序尚卡在眾議院之際,行政部門啟動了「職權審查令狀」程序。

賽瑞諾成為菲國第一位未經彈劾程序而被罷黜的憲法官員(constitutional officer),也是連續第2位在政權轉移後丟官的最高法院院長。

多名政界人士認為,透過「職權審查令狀」程序拔除最高法院院長,恐將引發「憲政危機」,也就是特定政府部門因越權引發部門對峙,導致政府無法運作。

參議院議長皮曼德爾(Aquilino Pimentel III)向媒體說明,一旦國會不承認最高法院這次投票結果,菲國就會出現憲政危機,「如果最高法院認為賽瑞諾已被去職,而國會卻認為她還在職,那麼誰說的算呢?」

賽瑞諾陣營和部分法界人士認為,最高法院院長是依憲法設置的職位,只能透過國會彈劾程序才能去職,檢察總長與最高法院的行動已侵犯了憲法賦予國會的專屬職權,影響司法獨立。

「菲律賓每日詢問報」(Philippine DailyInquirer)今天報導,最高法院針對賽瑞諾案的判決書指稱,彈劾並非罷黜總統、副總統、最高法院大法官、憲法委員會成員,以及監察專員等官員的唯一途徑。

菲國副總統羅貝多(Leni Robredo)擔心,在賽瑞諾之後,她將是政府下一波拔除的對象。

2016年菲律賓總統大選,副總統選舉結果發生爭議,落選的小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)針對羅貝多提出選舉抗議,現已在重新計票中。杜特蒂在當選總統之後曾多次公開挺小馬可仕,聲稱2016年副總統選舉有弊。

總統選舉法庭(PET)是由最高法院大法官組成,由最高法院院長擔任主席,處理有關總統及副總統選舉的爭議。



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